三是農(nóng)民工塵肺病患者增加，因病致貧現(xiàn)象突出。據(jù)湖南省衛(wèi)計(jì)委介紹，湖南塵肺病患者以農(nóng)民工居多，患者普遍存在就醫(yī)難、住院難、報(bào)銷難三大問題。農(nóng)民工患者多為家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力，以致塵肺病家庭多生活困苦、負(fù)擔(dān)沉重，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象較為突出。

探索綜合救治破解農(nóng)民工塵肺病救治難題

近年來，湖南省各級政府和相關(guān)部門高度重視農(nóng)民工塵肺病救助難題，湖南省總工會(huì)啟動(dòng)實(shí)施塵肺救治項(xiàng)目，投入1000萬元救助資金，截至2017年2月，這3年共救助塵肺病患者1000人。

據(jù)湖南省職業(yè)病防治院院長張貽瑞介紹，2015年至2016年，湖南省職業(yè)病防治院自籌資金開展“清塵行動(dòng)”，對農(nóng)民工塵肺病患者自費(fèi)部分進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶救助。這些努力不僅為農(nóng)民工塵肺病患者綜合救治政策的出臺提供科學(xué)可靠的客觀數(shù)據(jù)，更為政策的落地實(shí)施進(jìn)行了前期的有益探索。

記者了解到，2016年11月，湖南省發(fā)改委、民政廳、衛(wèi)計(jì)委、人社廳、財(cái)政廳、湖南省職業(yè)病防治院等單位聯(lián)合召開會(huì)議，決定采取“一降一提一補(bǔ)”的綜合救助辦法，全力救治農(nóng)民工塵肺病人：“一降”是通過制定塵肺病單病種付費(fèi)政策，確定塵肺病報(bào)銷目錄和報(bào)銷費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，有效控制和降低塵肺病治療費(fèi)用;“一提”是提高農(nóng)民工塵肺病患者醫(yī)療保障報(bào)銷比例;“一補(bǔ)”是由財(cái)政、民政、工會(huì)等部門共同籌集農(nóng)民工塵肺病救助專門救助資金，專項(xiàng)用于對患塵肺病農(nóng)民工塵肺病治療費(fèi)用自費(fèi)部分的補(bǔ)貼，其中省財(cái)政廳籌集不少于3000萬元/年，省民政廳、省總工會(huì)各負(fù)責(zé)籌集1000萬元/年。

閭明等建議，破解農(nóng)民工塵肺病救治難問題，除了建立綜合救治法，還需要建立多部門聯(lián)席會(huì)議制度，確保農(nóng)民工塵肺病救治長效機(jī)制。同時(shí)，建議由衛(wèi)生部門牽頭制定和出臺塵肺病的專業(yè)和科學(xué)診療規(guī)范。