據(jù)新華社北京10月29日電 29日公布的十八屆五中全會(huì)公報(bào)提出“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策?！比欢瑢?duì)于適齡生育人群而言，這項(xiàng)政策究竟有沒有吸引力？能不能達(dá)到預(yù)期效果？

“一直都想再要一個(gè)孩子，現(xiàn)在政策出來了，明年就要?！焙毕虒幨幸患沂聵I(yè)單位就職的劉先生今年36歲了，他與愛人兩人年收入合計(jì)在11萬元左右。劉先生的孩子今年已經(jīng)上小學(xué)，對(duì)孩子的支出主要在教育培訓(xùn)和吃穿方面，1年大概在2萬元左右?！艾F(xiàn)在看經(jīng)濟(jì)上能夠承受，不過在時(shí)間精力上確實(shí)會(huì)有一些障礙?！?/p>

“養(yǎng)老體制不怎么完善，老了去養(yǎng)老院確實(shí)有點(diǎn)擔(dān)心?！苯魃橡埵?0后市民繆慧一直盼著全面放開二孩政策，但真正放開了又很糾結(jié)?？娀壅f，以現(xiàn)在的年紀(jì)，難以承受高齡產(chǎn)婦的系列癥狀，而且父母年紀(jì)大了，不可能像十幾年前生一胎時(shí)那么“給力”。

“堅(jiān)決不會(huì)要老二。”今年37歲的金女士是一名全職家庭主婦，家庭月收入在1.5萬元左右。“主要因素首先是我不是特別喜歡孩子，其次是時(shí)間和精力上很難再負(fù)擔(dān)1個(gè)孩子，經(jīng)濟(jì)因素也是一項(xiàng)重要考慮，”金女士目前每月養(yǎng)育孩子基礎(chǔ)費(fèi)用為3000元，“隨著孩子的成長(zhǎng)，養(yǎng)育和教育孩子所花費(fèi)的金錢也在不斷增加，經(jīng)濟(jì)的壓力確實(shí)不小。”

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全面二孩政策將帶來哪些影響？

黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)29日提出，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。專家普遍認(rèn)為，此舉有利于促進(jìn)我國(guó)人口均衡發(fā)展。

“作為調(diào)整完善生育政策的重要一步，單獨(dú)二孩政策的實(shí)施基本符合預(yù)期?！眹?guó)家衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃生育基層指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊說，單獨(dú)二孩的順利實(shí)施為進(jìn)一步調(diào)整完善生育政策奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“十三五期間全面二孩政策實(shí)施后的第一年，出生人口將出現(xiàn)2000萬到2300萬的小高峰。”南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授原新分析認(rèn)為，全面放開二孩政策，從人口數(shù)量上來說總?cè)丝趯⑦m當(dāng)增加，2029年到2030年出現(xiàn)最高峰值達(dá)到14.5億。十四五期間進(jìn)入緩慢下降、逐步穩(wěn)定的階段。預(yù)計(jì)政策實(shí)施后，人口更替水平將逐步達(dá)到正常的1.8左右。

除了平衡出生人口性別比，全面二孩政策實(shí)施對(duì)緩解我國(guó)人口老齡化也將起到積極作用。原新認(rèn)為，全面二孩政策實(shí)施到本世紀(jì)中葉可以使老齡化水平降低1.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)于人口老齡化水平的短期和中期影響不明顯，而遠(yuǎn)期下降作用比較顯著。