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        低價藥漲價百倍 監(jiān)管不能缺席

          發(fā)布時間:2016-03-12   來源:中華康網(wǎng)   
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        媒體報道,今年6月1日起,國家取消部分低價藥最高零售價,初衷是提升藥企生產低 價藥食物積極性、減輕患者使用高價藥的負擔?!八山墶蔽鍌€月來,近日記者走訪廣州市內各大醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院和連鎖藥店了解到,“松綁”過后低價藥價格應聲上 漲,漲價少則幾倍,多的達上百倍。病人被迫換藥。

        這輪藥價改革前低價藥頻玩“消失”;改革后低價藥卻玩起了漲價,怎么吃虧的總是患者? 從理論上來說,改革后低價藥不會“消失”也不會大幅漲價,理由是生產企業(yè)定價自主權更大,更愿意生產低價藥,低價藥供應增多競爭加劇自然難以漲價。然而, 理論邏輯與現(xiàn)實社會總是脫節(jié)的。

        有的低價藥漲價上百倍,如果情況屬實,患者必然要問:“《推進藥品價格改革的意見》中承諾的‘強化價格行為監(jiān)管’為何沒有兌現(xiàn)?”也就是說,部分低價藥漲價百倍,首先對我們的價格監(jiān)管部門發(fā)出了緊急警報。

        可能在一些人看來,我國低價藥的價格長期被壓制,如今放開最高零售價,這種“漲價百倍”是一種補漲行為,是價格正?;卣{。但是,“漲價百倍”的背后有沒有企業(yè)違法操控價格,值得深究;價格監(jiān)管部門是否盡職盡責,值得追問。

        除了監(jiān)管不到位之外,“漲價百倍”也給改革設計者發(fā)出了警報。去年4月,八部委發(fā)出《關于做好常用低價藥品供應保障工作的意見》,從價格管理、完善采購、政策扶持、綜合監(jiān)管等方面給低價藥建立一張保障網(wǎng),如今低價藥迅猛漲價,恐怕與上述意見沒有落實到位有關系。

        在筆者看來,要想防止低價藥價格快速反彈,還應該通過減稅等方式鼓勵低價藥生產企業(yè)擴大生產,一旦低價藥供應充足,市場競爭比較激烈,低價藥自然難以漲 價。我們要意識到,低價藥與廉租房一樣,都是具有社會保障屬性的公共產品,增加這種產品供應、抑制價格上漲的辦法,是政府承擔更多公共責任。

        然而,無論是《關于做好常用低價藥品供應保障工作的意見》,還是《推進藥品價格改革的意見》,都沒有提及通過財政補貼或者減稅方式鼓勵低價藥生產,盡管 前者在“加大政策扶持”中明確多種扶持措施,在技術改造、優(yōu)先審評、績效考核、醫(yī)保付費等方面提出辦法,但坦率說仍未拿出最有力措施。

        需要指出的是,這輪藥價改革后低價藥大幅漲價不是個別現(xiàn)象,除了廣州部分低價藥漲價百倍之外,記者調查發(fā)現(xiàn),安徽蕪湖部分低價藥也漲價明顯。

        可以說,部分低價藥漲價百倍,即表明低價藥的保障意見、改革意見,既不完善也沒有落到實處。希望有關部門密切關注媒體上的相關報道,對問題及時調查及時 改進;同時,也要經(jīng)常主動去醫(yī)院、藥店暗訪,并有獎鼓勵患者、業(yè)內人士積極舉報,只有這樣,才能對低價藥形成完善的監(jiān)督機制。

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