南昌晚報(bào)訊 全媒體首席記者 高小茜 各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)100%覆蓋、醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤，加快形成多元化辦醫(yī)格局……記者從政府部門獲悉，按照《南昌市“十三五”深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），我市將統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的綜合監(jiān)管體系。

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查明年實(shí)現(xiàn)100%覆蓋

《規(guī)劃》提出，完善綜合監(jiān)管體系。建立政府監(jiān)管為主導(dǎo)，第三方廣泛參與，醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理和社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的多元化綜合監(jiān)管體系。同時(shí)，強(qiáng)化全行業(yè)綜合監(jiān)管能力，建立違法違紀(jì)“黑名單”制度，對(duì)進(jìn)入“黑名單”的機(jī)構(gòu)和人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的堅(jiān)決曝光。加大藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處弄虛作假、商業(yè)賄賂以及偽造、虛開發(fā)票等違法違規(guī)行為。到2020年，對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查實(shí)現(xiàn)100%覆蓋。

我市將加大對(duì)騙保欺詐等醫(yī)保違法行為的懲戒力度。完善醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)控機(jī)制，將監(jiān)管對(duì)象由醫(yī)療機(jī)構(gòu)延伸至醫(yī)務(wù)人員。加快建立醫(yī)療保障管理系統(tǒng)“黑名單”制度，對(duì)列入黑名單的醫(yī)藥企業(yè)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店和個(gè)人，相關(guān)部門依法依規(guī)作出處理決定，并向社會(huì)進(jìn)行公布。

明年城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民

有2名合格的全科醫(yī)生

《規(guī)劃》提出，健全完善人才培養(yǎng)使用和激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。從提升和改善薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會(huì)地位等方面入手，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員改革主力軍作用。

到2020年，初步建立起充滿生機(jī)和活力的全科醫(yī)生制度，城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民有2名合格的全科醫(yī)生，全科醫(yī)生總數(shù)達(dá)到1000人以上，每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)到3.5人以上。

《規(guī)劃》提出，創(chuàng)新衛(wèi)生人才使用機(jī)制，完善崗位設(shè)置管理制度，推行公開招聘制度，探索全員聘用制度，實(shí)現(xiàn)人員分類管理。嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，堅(jiān)決從嚴(yán)查處涉醫(yī)突發(fā)案件，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。到2020年，醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋全市所有公立醫(yī)院和80%以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

實(shí)現(xiàn)非營(yíng)利性非公立醫(yī)院

與公立醫(yī)院同等待遇

《規(guī)劃》提出，我市要加快形成多元化辦醫(yī)格局。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦健康服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步開展殘疾人基本康復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)非營(yíng)利性非公立醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。落實(shí)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)、重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、職稱評(píng)定、學(xué)術(shù)地位、等級(jí)評(píng)審、技術(shù)準(zhǔn)入等方面對(duì)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對(duì)待的政策措施。

同時(shí)，完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策，改革醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會(huì)力量合作舉辦新的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院加強(qiáng)合作，共享人才、技術(shù)、品牌。

探索社會(huì)力量辦營(yíng)利性醫(yī)院綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量投向滿足高端非基本醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等多元需求的服務(wù)領(lǐng)域。促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)老融合，發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為老年人家庭提供簽約醫(yī)療服務(wù)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展康復(fù)護(hù)理、老年病和臨終關(guān)懷服務(wù)，支持社會(huì)力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。

明年所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)

老年人掛號(hào)、就醫(yī)等服務(wù)綠色通道

我市提出，促進(jìn)醫(yī)療與旅游融合，完善準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)、評(píng)價(jià)、監(jiān)管等相關(guān)配套政策，加快推進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與健康服務(wù)深度融合，為健康產(chǎn)業(yè)植入“智慧之芯”。促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展，推進(jìn)中醫(yī)藥與養(yǎng)老、旅游等融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

今年，80%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，50%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。到2020年，所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)的綠色通道，所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。