互聯(lián)網(wǎng)不會(huì)讓世界變得更壞,但它展示了這個(gè)世界的真實(shí)與隱蔽。真正讓人害怕的,是將一些本來(lái)存在的問題不由分說(shuō)地歸咎于新業(yè)態(tài),將新業(yè)態(tài)一棍子打死。
在央視“3·15”晚會(huì)中,“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)訂餐企業(yè)存在的食品安全隱患被曝光。據(jù)報(bào)道,在節(jié)目播出后,“餓了么”就立即下線全部涉事餐廳,并推出多項(xiàng)整改舉措。為了解決商戶準(zhǔn)入門檻問題,“餓了么”已升級(jí)商戶認(rèn)證體系,客服、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)三大部門聯(lián)動(dòng)審核,相互監(jiān)督制衡,確保新入網(wǎng)商戶資質(zhì),幫助商戶快速了解新《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)督促餐廳辦理相關(guān)證照。
對(duì)“餓了么”來(lái)說(shuō),這是必要的危機(jī)公關(guān)之舉。這些在媒體“吊打”之下催生出的舉措,雖然應(yīng)急,卻也不無(wú)治理創(chuàng)新意味,更顯示出了監(jiān)督的正向作用。盡管如此,對(duì)于消費(fèi)者而言,我們能否僅從一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的危機(jī)應(yīng)對(duì)中,獲得對(duì)于食品衛(wèi)生及安全的信心?答案恐怕難言樂觀。就以被視為點(diǎn)晴之筆的“明廚亮灶”工程而言,免費(fèi)安裝的網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)并不足以覆蓋所有商戶。更重要的還在于,食品安全從來(lái)沒有可由市場(chǎng)自洽的邏輯。
因?yàn)橛姓O(jiān)管職能的在場(chǎng),所以食品安全才可以被期待。這是在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)的洶洶“討伐”聲中,尤其應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)知。說(shuō)到底,互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)只是外賣交易的撮合者,它只是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聚合線下的傳統(tǒng)資源,從而形成的新業(yè)態(tài)。正像假貨不是因?yàn)樘詫毜某霈F(xiàn)才開始泛濫一樣,黑餐廳也不是因?yàn)橛辛擞啿推脚_(tái)才蜂擁而至?;ヂ?lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)魚龍混雜,只能表明線下暗流洶涌,至少,監(jiān)管不應(yīng)只等到媒體曝光后才“積極介入”。
今天的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景,與其歸罪于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的亂相,不如說(shuō)是愈來(lái)愈新的業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)的監(jiān)管模式間產(chǎn)生的不適。以“餓了么”對(duì)入網(wǎng)商戶資質(zhì)審核過(guò)于粗放為例,固然平臺(tái)應(yīng)當(dāng)負(fù)起對(duì)商戶資質(zhì)審核之責(zé),但更重大的問題在于:是否擁有資質(zhì)即等同于放心衛(wèi)生,無(wú)資質(zhì)則無(wú)安全可言?
這就必須要追溯至食品經(jīng)營(yíng)許可的準(zhǔn)入條件。按相關(guān)規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者必須出示經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所屬于非居住性用房的房屋產(chǎn)權(quán)證明,必須按指定比例規(guī)劃廚房和經(jīng)營(yíng)區(qū)域面積等,方可獲得準(zhǔn)入。單經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所一項(xiàng),就無(wú)視了多少網(wǎng)絡(luò)訂餐及外賣送餐商戶的現(xiàn)實(shí)?然而就是有些監(jiān)管部門總把嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度當(dāng)成萬(wàn)能,認(rèn)為只要把餐飲經(jīng)營(yíng)的入口卡緊,食品安全就得到了保障。
互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)需要發(fā)揮自身的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),從而承擔(dān)其必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,但這絕不意味著它可以替代行政機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能。它不能自動(dòng)地解決一些一直存在的傳統(tǒng)問題。這也正是馬云在“3·15”前夕現(xiàn)身阿里治假團(tuán)隊(duì)誓師時(shí)所說(shuō)的,“今天消滅阿里巴巴容易,消滅假貨難。如果把天貓關(guān)了,把淘寶關(guān)了,中國(guó)從此無(wú)假貨,那么簡(jiǎn)單的事我們馬上就關(guān)。問題是關(guān)了沒用?!辈徽撌潜U鲜称钒踩€是互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)的健康成長(zhǎng),都是需要政府部門、社會(huì)以及互聯(lián)網(wǎng)公司共同參與的社會(huì)治理過(guò)程。
互聯(lián)網(wǎng)不會(huì)讓世界變得更壞,但它展示了這個(gè)世界的真實(shí)與隱蔽。真正讓人害怕的,是將一些本來(lái)存在的問題不由分說(shuō)地歸咎于新業(yè)態(tài),將新業(yè)態(tài)一棍子打死。面對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象,許多人都希望“監(jiān)管應(yīng)當(dāng)跑在輿論曝光之前”,而面對(duì)技術(shù)所推動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)化的發(fā)展,我更希望不論是法治還是監(jiān)督,也能夠跑在技術(shù)之前,至少能夠順應(yīng)技術(shù)的變化,并能夠真正承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。果能如此,則互聯(lián)網(wǎng)只會(huì)讓世界變得更好。