近日，兩會成為媒體關(guān)注的焦點，在北京如火如荼地召開著，而人大會議中人大代表們提出的建議往往最受大家關(guān)注。3月6日，全國人大代表、云南省昭通市中醫(yī)院院長宋萬永在北京呼吁，建議進一步明確鄉(xiāng)村醫(yī)生身份，將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工隊伍統(tǒng)一管理，并逐步專業(yè)化和規(guī)范化。

鄉(xiāng)村醫(yī)生，誕生于20世紀50年代，一般指未經(jīng)正式醫(yī)療訓(xùn)練、仍持農(nóng)業(yè)戶口、一些情況下“半農(nóng)半醫(yī)”的農(nóng)村醫(yī)療人員。據(jù)了解，目前中國有130萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生扎根鄉(xiāng)村，為農(nóng)民提供健康保障，承擔了中國半數(shù)國民門診量。

“縱觀鄉(xiāng)村醫(yī)生幾十年來的發(fā)展歷程，其前半段的代名詞是‘赤腳醫(yī)生’，后半段則成為了全科醫(yī)生或社區(qū)醫(yī)生的希望體?！彼稳f永稱，不管稱謂如何，也不管是過去還是將來，鄉(xiāng)村醫(yī)生始終是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍的重要組成部分，也是解決百姓“看病難”問題的根本所在。

宋萬永介紹，村醫(yī)往往承擔農(nóng)村預(yù)防保健、婦幼保健、院前急救、健康教育、慢病康復(fù)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生管理等工作，是農(nóng)民健康的“守門人”，也是減少貧困地區(qū)群眾因病致貧因病返貧的重要力量。

宋萬永坦言，隨著《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》的全面實施，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍得到了極大加強，但仍面臨著一些困難和問題：一是鄉(xiāng)村醫(yī)師嚴重短缺仍然存在;二是技術(shù)力量薄弱;三是鄉(xiāng)村醫(yī)生身份特殊，是衛(wèi)生系統(tǒng)的“編外人員”，從業(yè)意愿不強;四是鄉(xiāng)村醫(yī)生收入偏低，偏遠貧困地區(qū)難以招生和留住鄉(xiāng)村醫(yī)生。

全國人大代表、“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”、云南怒江州福貢縣石月亮鄉(xiāng)拉馬底村鄉(xiāng)村醫(yī)生鄧前堆對此深有同感?！班l(xiāng)村醫(yī)生幾乎是村里收入最低的群體，年輕人去外面打工也不愿意來當鄉(xiāng)村醫(yī)生，”鄧前堆說。

三年多來，鄧前堆一直為解決鄉(xiāng)村醫(yī)生“后顧之憂”搖旗吶喊。他希望能在國家層面出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策，明確鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的具體實施辦法和保障標準。“這樣，穩(wěn)住了隊伍，才能吸引人才”。

宋萬永則建議，將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工隊伍統(tǒng)一管理，定編定崗，工資待遇、社會保障與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職工一致。使其無后顧之憂，全身心投入工作。同時，他還建議將鄉(xiāng)村醫(yī)生更名為鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員，進一步確保明確其任務(wù)和培養(yǎng)方向，逐步過渡到專業(yè)化和規(guī)范化，最終達到“全科醫(yī)生”水平。