今天上午，人力資源和社會(huì)保障部舉行2013年四季度新聞發(fā)布會(huì)，新任新聞發(fā)言人李忠首次亮相。記者獲悉，經(jīng)過(guò)連續(xù)9次調(diào)整，目前我國(guó)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金達(dá)到月人均近1900元。李忠還回應(yīng)了社會(huì)上關(guān)于“一邊是百姓看不起病，一邊是醫(yī)保基金大量結(jié)余”的質(zhì)疑。

質(zhì)疑

7644億醫(yī)保基金“睡大覺(jué)”

目前全國(guó)醫(yī)?；鹨呀?jīng)累計(jì)結(jié)余了7644億元。不少網(wǎng)民抱怨，國(guó)家“有7000多億的錢躺在賬上睡大覺(jué)，卻不肯給百姓多報(bào)銷一些醫(yī)療費(fèi)。”

釋疑1

須保證6至9個(gè)月支付需求

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，李忠表示：“7644億，并不是簡(jiǎn)單的結(jié)余，它可能是個(gè)結(jié)存和統(tǒng)計(jì)方法問(wèn)題?！崩钪医榻B， 2009年人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同財(cái)政部根據(jù)當(dāng)時(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的狀況，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行了深入調(diào)研，綜合分析了各方面的情況，提出醫(yī)療保險(xiǎn)要保證健康持續(xù)的運(yùn)行，必須保證能有6至9個(gè)月支付需求的水平。水平過(guò)高或過(guò)低都是需要重點(diǎn)警戒的問(wèn)題。

釋疑2

結(jié)存包括躉交和劃撥資金

2012年醫(yī)?；鹗杖?939億，支出5543億，累計(jì)結(jié)余7644億，這個(gè)累計(jì)結(jié)余里主要是職工醫(yī)保的結(jié)余，嚴(yán)格說(shuō)應(yīng)該叫結(jié)存?！熬唧w分析，我們的制度是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，統(tǒng)籌基金要發(fā)揮蓄水池的作用，而個(gè)人賬戶的錢是歸個(gè)人所有，是不參加統(tǒng)籌和調(diào)劑的，個(gè)人賬戶在2012年是2700億，占結(jié)存數(shù)的40%左右。職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金結(jié)存中包括了一次性躉交資金。

新醫(yī)改推行以來(lái)，中央和地方財(cái)政共拿出1300億元來(lái)解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問(wèn)題。這部分的錢是一次性劃入醫(yī)?；鸬?，但是它要解決的是這部分人員十年、二十年甚至三十年的醫(yī)療保障問(wèn)題，這部分的錢是不能用的，這個(gè)數(shù)量大概占到20%左右。所以，40%是個(gè)人賬戶的錢，不存在統(tǒng)籌調(diào)劑的問(wèn)題，也不存在花不出去的問(wèn)題，還有20%是躉撥的錢，不能當(dāng)期就花出去的，是要解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的。”李忠說(shuō)，所以，真正醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金結(jié)余，大概也就是結(jié)存數(shù)里的40%多一點(diǎn)。而且目前結(jié)余的這40%左右的錢，還有相當(dāng)一部分是因?yàn)榈貐^(qū)分布不均造成的，已有相當(dāng)一部分省份已經(jīng)出現(xiàn)了當(dāng)期支出大于收入的狀況。

釋疑3

支出增幅已高于收入增幅

而且隨著新醫(yī)改的逐步推進(jìn)，保障水平的逐步提高，各項(xiàng)制度的逐步完善，特別是推出了很多像大病保險(xiǎn)等政策。醫(yī)療保險(xiǎn)基金現(xiàn)在支出的增幅已經(jīng)高于收入的增幅，從近兩年的數(shù)據(jù)看，支出的增幅都高于收入增幅5個(gè)點(diǎn)以上。按照這種趨勢(shì)，目前的醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金結(jié)余已經(jīng)越來(lái)越接近于6至9個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)。李忠強(qiáng)調(diào)：“綜合分析以上各種因素，我們認(rèn)為目前不存在社會(huì)上所說(shuō)的醫(yī)保結(jié)余過(guò)多花不出去的問(wèn)題?！?/p>