1月11日，國家衛(wèi)生計生委召開國新辦發(fā)布會上，介紹實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務(wù)管理有關(guān)情況。

2030年前后人口達14.5億峰值

發(fā)布會上，國家衛(wèi)生計生委副主任王培安介紹，人口眾多、資源相對不足、環(huán)境容量有限、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是我國的基本國情。未來十幾年總?cè)丝谶€將繼續(xù)增長。預(yù)計2030年前后總?cè)丝谶_到14.5億左右的峰值，到本世紀(jì)中葉，我國人口總量仍將保持在13.8億人左右，人口眾多的基本國情不會根本改變，人口對經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力不會根本改變，人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系不會根本改變，必須長期堅持計劃生育的基本國策，保持適度的人口規(guī)模，促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

其實很多人都關(guān)心，全面二孩政策的實施，能避免中國未富先老問題嗎？對此，王培安回應(yīng)稱，實行全面二孩政策，可以起到緩解老齡化作用。政策出臺后，到2030年左右對老齡化的程度會緩解兩個百分點左右;對勞動力的供給，也會產(chǎn)生0.5%左右的正效應(yīng)，政策的出臺到2050年會增加3000多萬勞動年齡人口。

符合全面二孩者有9000萬 六成達35歲以上

計劃生育基層指導(dǎo)司司長楊文莊指出，“我們國家符合全面兩孩政策的對象有9000萬左右，60%是在35歲以上，50%是在40歲以上，政策實施以后，高齡孕產(chǎn)婦家庭明顯增多，發(fā)生孕產(chǎn)期合并癥、并發(fā)癥以及出生缺陷的風(fēng)險增大，婦幼健康和優(yōu)生優(yōu)育的服務(wù)任務(wù)更加艱巨。”

“在保障母嬰健康方面，針對各地婦幼保健資源分布不均衡、優(yōu)質(zhì)資源相對緊張的情況，國家衛(wèi)生計生委和各級衛(wèi)生計生委都采取了很多措施：一是要增加婦幼保健能力的供給，加強技術(shù)人員的培訓(xùn);二是推進分級診療，引導(dǎo)孕產(chǎn)婦合理選擇助產(chǎn)的服務(wù)機構(gòu)，因為我們?nèi)墜D幼保健機構(gòu)確實是人滿為患、一床難求，而我們一二級有資源利用不充分的問題;三是要加強孕產(chǎn)婦的咨詢指導(dǎo)，在基層要整合婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)的資源，加強對孕產(chǎn)婦的咨詢指導(dǎo)，增強孕產(chǎn)婦的自我保健能力;四是完善危急重癥孕產(chǎn)婦和新生兒的轉(zhuǎn)診、會診網(wǎng)絡(luò)和機制，確保急救通道的暢通?？傊?，我們要采取一系列措施確保母嬰健康安全。”

產(chǎn)科兒科醫(yī)生人才或受政策傾斜

面對婦產(chǎn)科和兒科醫(yī)療資源日趨緊張的現(xiàn)狀，楊文莊司長說，“我們國家產(chǎn)科兒科人才緊缺確實是一個突出問題，跟需求相比確實是一場硬仗。對這個硬仗，國務(wù)院和國家衛(wèi)生計生委、教育部等部門都高度重視，在教育方面要加強產(chǎn)科、兒科學(xué)歷教育的人才培養(yǎng)，在有條件的高校探索開設(shè)大學(xué)本科助產(chǎn)和兒科專業(yè)，加強相關(guān)專業(yè)的招生培養(yǎng)。在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)中也要加大兒科等緊缺專業(yè)的招生規(guī)模，進一步開展助產(chǎn)士、兒科醫(yī)師的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，鼓勵相關(guān)專業(yè)的醫(yī)護人員在助產(chǎn)士、兒科方面進行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。在職稱評定、薪酬分配等方面都要加強對助產(chǎn)士、產(chǎn)科醫(yī)師、兒科醫(yī)師、護士等給予傾斜，要改善在這些崗位工作的醫(yī)護人員的待遇，增加這些崗位的吸引力。也要結(jié)合公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格改革，建立價格動態(tài)調(diào)整機制，合理調(diào)整提升體現(xiàn)醫(yī)護人員技術(shù)勞務(wù)價格的醫(yī)療保健服務(wù)價格，特別要向婦產(chǎn)、兒科、婦產(chǎn)科等傾斜。”

全面二孩還要解決“生得出，生得起”

我國目前大多數(shù)家庭，特別是城市家庭生活壓力不小，全面兩孩政策后，有些群眾生育意愿并未激發(fā)出來，仍有很多擔(dān)憂，感覺壓力會增大。

“講到生育小孩壓力大的問題，我們也注意到了，黨中央、國務(wù)院對這個問題也高度重視。大家去學(xué)一學(xué)幾天前剛發(fā)布的中共中央和國務(wù)院的決定就知道了，歸結(jié)起來這些制度安排，一是要解決生得起的問題，精力問題，特別是生活在大城市的育齡婦女，多數(shù)人的工作壓力都比較大;經(jīng)濟上的壓力，在制度上安排，講到產(chǎn)假的問題，托兒所、幼兒園的問題，《決定》里面都作了安排，解決生得起的問題，撫養(yǎng)成本高了。二是因為年齡大的，40歲左右的生孩子比較困難，所以還要解決生得出的問題，技術(shù)上要跟得上。還有高齡產(chǎn)婦生育的高危人群，助產(chǎn)技術(shù)要跟上，要確保母嬰安全。三是要解決生得好，優(yōu)生優(yōu)育的問題?！蓖跖喟步忉尩?。