日前,國家衛(wèi)計(jì)委官方網(wǎng)站公布《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》,自5月1日起施行?!兑?guī)定》明確,我國將禁止任何單位或者個(gè)人介紹、組織孕婦實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠,違者最高罰款3萬元。
男女性別比失衡達(dá)113.51
國家衛(wèi)計(jì)委在解讀信息中表示,自20世紀(jì)80年代以來,我國出生人口性別比已持續(xù)30多年處于偏高狀態(tài)。雖然經(jīng)過多年努力,但2015年仍高達(dá)113.51。
如何保衛(wèi)“偷偷消失”的女孩?中國人口性別比出現(xiàn)異常偏高的直接原因之一就是“兩非”。
目前,世界上有18個(gè)國家和地區(qū)的出生人口性別比高于107正常值上限,我國是世界上出生人口性別結(jié)構(gòu)失衡最嚴(yán)重、持續(xù)時(shí)間最長、波及人口最多的國家。
據(jù)人口領(lǐng)域?qū)<曳治?,性別比例一旦失衡,最直接的影響是出現(xiàn)“婚姻梯度擠壓”現(xiàn)象,同齡適婚女性短缺,一些大城市男性向邊遠(yuǎn)地區(qū)擇偶,擠壓到一定程度,欠發(fā)達(dá)地區(qū)男性擇偶更加困難,將誘發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題。
組織介紹孕婦性別鑒定將受罰
國家衛(wèi)計(jì)委于2014年聯(lián)合工商總局、食品藥品監(jiān)管總局啟動(dòng)《規(guī)定》修訂工作?!兑?guī)定》要求,禁止任何單位或者個(gè)人實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠;禁止任何單位或者個(gè)人介紹、組織孕婦實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠。
經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)未建立真實(shí)完整的終止妊娠藥品購進(jìn)記錄,或者未按照規(guī)定為終止妊娠藥品使用者建立完整用藥檔案的,拒不改正,給予警告,并可處1萬元以上3萬元以下罰款。
介紹、組織孕婦實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得,并處5000元以上3萬元以下罰款。
《規(guī)定》還要求,禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的工作應(yīng)當(dāng)納入計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。國家衛(wèi)計(jì)委表示,符合法定生育條件,除下列情形外,不得實(shí)施選擇性別人工終止妊娠:胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病的;胎兒有嚴(yán)重缺陷的;因患嚴(yán)重疾病,繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴(yán)重危害孕婦健康的;法律法規(guī)規(guī)定的或醫(yī)學(xué)上認(rèn)為確有必要終止妊娠的其他情形。
該《規(guī)定》同時(shí)明確醫(yī)學(xué)診斷程序:醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。