第十二屆全國人大常委會第十八次會議12月27日下午進(jìn)行了表決,根據(jù)表決結(jié)果,國務(wù)院常務(wù)會議提請審議的《人口與計劃生育法修正案(草案)》獲得通過,明年元旦正式實(shí)施,這也就意味著全面二孩政策明年元旦正式落地。
全面二孩元旦正式落地
草案修改的內(nèi)容包括:將第十八條第一款分為兩款,第一款為“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”
第二款為“符合法律、法規(guī)條件的,可以要求安排再生育子女,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或者其常務(wù)委員會規(guī)定?!?/p>
增加一款作為第四款:“夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的,按照有利于當(dāng)事人的原則適用?!?/p>
這也就意味著全面二孩政策明年元旦正式落地,元旦之后生育二孩都是合法的。
只要合法就可以獲得生育假延長
將第二十五條修改為“符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇?!边@也就是說,生育一孩或兩孩的夫妻均可獲得延長生育假的獎勵。
晚婚假取消
今天下午,在全國人大常委會的新聞發(fā)布會上,國家衛(wèi)生計生委法制司司長張春生表示,今天下午剛剛表決通過的計生法修正法草案對晚婚晚育不再作出限制,晚婚假正式取消。
此前的計生法規(guī)定:“公民晚婚晚育,可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇”。本次計生法修改,將該條款修改為:““符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇?!?/p>
張春生表示,此前我國采取的是鼓勵晚婚晚育的政策。不過,目前,我國的初婚年齡約為25歲,初育年齡則約為26歲,鑒于婚育形勢,本次計生法修訂不再對晚婚晚育作出限制,原來的晚婚假隨之取消。
獨(dú)生子女獎勵措施將延續(xù)
將第二十七條修改為:“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,國家發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》。”
“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨(dú)生子女父母獎勵。”
“法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實(shí)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?!?/p>
“獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助?!?/p>
“在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。”
這也就是說,老人老辦法,在法律修改前按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)獲得獎勵的獨(dú)生子女家庭、享受扶助的失獨(dú)家庭,將繼續(xù)獲得扶助。
“禁止任何形式的代孕”未入法
值得注意的是,在此次修法過程中,計生法修正案草案曾一度增加規(guī)定禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎,禁止以任何形式實(shí)施代孕等,并規(guī)定相應(yīng)違法行為的處罰措施。但由于各方對此分歧較大,根據(jù)建議,最終修改后的計生法未采納相關(guān)條款。