時隔一年半 FDA新政推動政治秀？

2013年11月7日，美國FDA（藥管局）曾發(fā)表聲明：反式脂肪會增加食品中低密度脂蛋白，即壞膽固醇的含量，因此增加人們罹患心臟病的風(fēng)險。當(dāng)時，來自美國醫(yī)學(xué)研究院的第三方獨立研究認(rèn)為，反式脂肪對健康毫無益處，也不存在反式脂肪攝入量的安全標(biāo)準(zhǔn)，其建議是反式脂肪的攝入越少越好。據(jù)外媒報導(dǎo)，F(xiàn)DA這一政策將于近期落地。

回顧美國FDA的政策歷史，對各類脂肪類產(chǎn)品的監(jiān)管已不是新聞。早在上世紀(jì)50年代，F(xiàn)DA就出臺了嚴(yán)格的政策監(jiān)管飽和脂肪，要求所有食品包裝的營養(yǎng)標(biāo)簽上都須標(biāo)明飽和脂肪的含量，因為這些來自動物油的飽和脂肪不利于健康。之后，美國的公共健康組織開始推崇反式脂肪，作為飽和脂肪的替代品。從上世紀(jì)八十年代開始，反式脂肪得到廣泛使用，這種情況一直持續(xù)到2003年，F(xiàn)DA又出臺新規(guī)定要求在營養(yǎng)標(biāo)簽上標(biāo)明反式脂肪。

自從2003年FDA標(biāo)簽規(guī)定出臺后，美國的食品公司開始大幅降低反式脂肪在食品中的含量，10年間，美國消費者的人均每日反式脂肪攝取量從4.6克下降到了1克。世界衛(wèi)生組織的建議則是：每人每天攝入的反式脂肪不超過2克即可被視為安全。

美國FDA反式脂肪新政策為何如此激進？從更高的層面上分析，這一政策變化背后也跟隨著一定的政治壓力。此前奧巴馬的醫(yī)療改革幾經(jīng)挫折，當(dāng)局需要發(fā)布一系列的舉措贏得民意公關(guān)戰(zhàn)爭。在近幾日的外媒報導(dǎo)中，有的網(wǎng)媒更是高調(diào)地打出“奧巴馬禁用反式脂肪，每年拯救7000人生命”之類的夸張標(biāo)題。而美國媒體資深主編Peter Suderman則認(rèn)為這一舉動更多是一場政治秀，戲稱FDA在“向一個已經(jīng)基本被打敗的敵人宣戰(zhàn)”。

新政爭議  有利于完全氫化產(chǎn)品

美國食品行業(yè)、尤其是植物和動物性食品公司明顯不滿于FDA這一政策變化，因為反式脂肪酸的重要來源包括有動物性食品，主要存在于反芻動物（牛羊等）的肌肉、體脂肪及乳汁中，新政一旦實施，將會急劇威脅到這些公司的市場，可能引發(fā)美國相關(guān)企業(yè)聯(lián)合上訴FDA。

事實上，F(xiàn)DA即將出臺的這一最新措施并非對于氫化油脂的“完全禁用”，而是對部分氫化工藝的產(chǎn)品“加強監(jiān)管”以及“需要申請后使用”。由于完全氫化的產(chǎn)品不含反式脂肪酸，所以美國FDA的這一政策變化不會影響已經(jīng)采用完全氫化等其他工藝的品牌，同時也被業(yè)內(nèi)解讀為有利于完全氫化的大品牌贏得市場。

盡管支持FDA加強食品監(jiān)管，耶魯大學(xué)格里芬預(yù)防研究中心主任在《時代》雜志發(fā)表文章提醒美國民眾要時刻懷有科學(xué)的審慎態(tài)度：“有很多種方法可以操縱脂肪，我們必須要小心，以免選擇半天最后卻以另一個壞選擇收場。”

我國反式脂肪攝入量低 數(shù)據(jù)顯示安全

我國反式脂肪酸的攝入量相比美國處于很低的水平，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險評估中心在2013年發(fā)布的《中國居民反式脂肪酸膳食攝入水平及其風(fēng)險評估》顯示，我國居民通過膳食攝入的反式脂肪酸所提供的能量占膳食總能量的百分比為0.16%，遠(yuǎn)低于西方發(fā)達國家居民的攝入量，也顯著低于世界衛(wèi)生組織建議的1%限值。

中國食品專家評估反式脂肪酸的風(fēng)險則完全不同于美國，國內(nèi)跟進這一政策的可能性微乎其微。中國工程院院士、國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員陳君石教授表示：在控制食品中反式脂肪酸含量方面，政府部門已經(jīng)作出了多項明確規(guī)定。相比對于反式脂肪酸問題的過度關(guān)注，致病性微生物引起的食源性疾病才應(yīng)該排在第一位，是世界上頭號食品安全問題，也是中國的頭號食品安全問題。

據(jù)有關(guān)部門食源性疾病監(jiān)測顯示，我國平均6個半人中就有1人次罹患食源性疾病。與美國的監(jiān)管政治秀相比，中國面向全體社會公眾的食品安全宣傳工作和食源性污染控制問題顯得更加緊迫。