國務(wù)院總理李克強(qiáng)8月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定推廣一批具備復(fù)制條件的支持創(chuàng)新改革舉措,為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境;確定促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施,滿足群眾需求、提高健康水平。
會(huì)議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,去年6月以來部分地區(qū)開展相關(guān)改革先行先試,破解創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展瓶頸制約,探索營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境和公平競爭市場環(huán)境,取得積極進(jìn)展。會(huì)議決定,將目前比較成熟、已具備復(fù)制推廣條件的若干項(xiàng)改革舉措在更大范圍內(nèi)實(shí)施,絕大部分推向全國。主要包括:
一是更有針對性加大對中小微企業(yè)創(chuàng)新的支持。搭建面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)體系,支持以從核心龍頭或大型企業(yè)獲得的應(yīng)收賬款為質(zhì)押,為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供融資,發(fā)展貸款、保險(xiǎn)、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資新模式,提高金融支持創(chuàng)新的靈活性和便利性。
二是更大力度加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依托知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,開展集專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)于一體的綜合服務(wù)。
三是允許高校和科研院所采取年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等靈活多樣的形式引進(jìn)高層次或緊缺人才,建立事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌使用制度。
四是拓寬外籍人才工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換渠道,簡化辦理手續(xù)和流程,對外國專家來華工作和入境許可實(shí)行一口受理、一窗發(fā)放。鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀外國留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè),符合條件的可直接申請工作和居留許可。
五是實(shí)行國稅地稅聯(lián)合辦稅。會(huì)議要求,對其他尚未推廣的改革舉措,先行先試地區(qū)要加快推進(jìn)落實(shí),強(qiáng)化督查考核,盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要及時(shí)總結(jié)成功做法,并加以復(fù)制推廣。
會(huì)議指出,加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè)這一戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,事關(guān)全體人民切身福祉。隨著居民生活水平提高和老齡人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,這方面需求巨大且十分迫切。2013年以來,各地各相關(guān)部門積極貫徹建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略部署,推進(jìn)相關(guān)政策落實(shí),有效推動(dòng)了健康服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)大幅增長,社會(huì)資本已成為主要參與者,社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比達(dá)45%,群眾需求較旺的中醫(yī)保健、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。