古語有云，從善如登，從惡如崩。一個人想要變得更好就像登山一樣，變壞的話就像房子崩塌一樣快。多少優(yōu)秀的人就是因為禁不住誘惑，而走上了不歸路。近日，三亞一位明星院長把自己送進了監(jiān)獄。

反腐記錄

“被告人姚震，為他人在工程招投標(biāo)、工程款撥付等方面提供幫助，非法收受賄賂105萬，以受賄罪判其有期徒刑十年?！苯?，經(jīng)海南省三亞市人民檢察院指控，三亞市中級人民法院對三亞市人民醫(yī)院原院長姚震作出一審判決。

《法制日報》記者了解到，姚震是一個功成名就的市級醫(yī)院院長、省級心血管專業(yè)學(xué)科帶頭人，醫(yī)學(xué)博士，研究生導(dǎo)師。2013年，他先后獲得“醫(yī)院服務(wù)改革創(chuàng)新人物”獎、“最具領(lǐng)導(dǎo)力的中國醫(yī)院院長之杰出業(yè)績獎”，是名副其實的明星醫(yī)院院長。

然而，正值功成名就、事業(yè)達至巔峰之際，姚震又緣何從一個業(yè)界明星一步步滑入違法犯罪的深淵?

曾是全國醫(yī)療行業(yè)明星

“為面對國際旅游島定位帶來的挑戰(zhàn)，他帶領(lǐng)團隊進行了一場艱苦卓絕的跨越式發(fā)展。不到四年內(nèi)，他重構(gòu)了海南南部地區(qū)的醫(yī)療市場格局……”

這是2013年姚震榮獲第七屆中國醫(yī)院院長年會最具領(lǐng)導(dǎo)力院長的獲獎理由。

根據(jù)公開資料顯示，1962年10月出生的姚震，內(nèi)科學(xué)教授，心血管內(nèi)科主任醫(yī)師，醫(yī)學(xué)博士。曾任海南醫(yī)學(xué)院心血管病研究所所長、海南醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院副院長，附屬醫(yī)院心血管內(nèi)科主任。落馬前任三亞市人民醫(yī)院院長。

在任期間，姚震將三亞市人民醫(yī)院晉級三甲醫(yī)院，并借國家大力發(fā)展海南國際旅游島的機會，將三亞市人民醫(yī)院爭取為“海南省南部區(qū)域醫(yī)療中心”。

姚震曾說，他上任后，一方面改善醫(yī)院硬件，同時也積極推動內(nèi)部管理改革。如出臺績效考核方案，改變醫(yī)院職工的“懶漢形象”。同時，姚震在全國各地奔走，爭取外部優(yōu)勢資源的支持，和國內(nèi)多家知名醫(yī)院建立友好合作關(guān)系……

2013年是姚震廣受行業(yè)關(guān)注的一年。國家衛(wèi)計委醫(yī)政醫(yī)管局、健康報社授予姚震2013年度“醫(yī)院服務(wù)改革創(chuàng)新人物”獎，這是海南省三級醫(yī)院唯一獲得此榮譽的醫(yī)院管理者。年底，姚震還在中國醫(yī)院院長年會上獲得“最具領(lǐng)導(dǎo)力的中國醫(yī)院院長之杰出業(yè)績獎”稱號，這也是海南省唯一獲此榮譽的醫(yī)院管理者。

私欲膨脹走上腐敗之路

或許，也正因“成績突出”，“窮醫(yī)院”在走向“強盛”的過程中，伴隨而來了大量的利益誘惑。姚震任上，由于各方面的支持，醫(yī)院新住院大樓獲審批，結(jié)果證明，大樓在招標(biāo)過程中的“誘惑”讓姚震走上了腐敗之路。

據(jù)檢方指控，2010年初，三亞市人民醫(yī)院整體改擴建二期工程項目開始招投標(biāo)，林某、孫某為了取得該項目承包權(quán)，多次找時任院長的被告人姚震要求幫忙，姚震答應(yīng)并給予協(xié)助。為感謝姚震在工程招投標(biāo)中的幫助，并希望在施工過程繼續(xù)支持，林某委托孫某于2011年上半年和2012年春節(jié)前分別送給姚震“好處費”50萬元，共計100萬元。

此外，2011年至2013年期間，姚震利用擔(dān)任院長的職務(wù)便利，在藥品采購及撥付貨款方面為藥品供應(yīng)商海南威隆藥業(yè)有限公司老總李洪威提供幫助，先后六次收受其“好處費”共計5萬元。案發(fā)后被告人姚震全額退賠贓款105萬元。

“學(xué)會如何拒絕，有時候是一門藝術(shù)?！?013年底姚震接受媒體專訪時，他這樣表述自己的管理哲學(xué)。他認(rèn)為，院長要知道如何拒絕，從而服務(wù)于醫(yī)院發(fā)展大局。

然而，面對誘惑時，姚震自己卻沒能將“拒絕”堅持到底。由此，這位一個功成名就的市級醫(yī)院院長、省級心血管專業(yè)學(xué)科帶頭人、全國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的明星院長，沒能經(jīng)受住市場大潮的沖擊，卷入了商業(yè)賄賂的漩渦，就此在從醫(yī)的崗位上落馬。

十年兩任院長落馬引深思

據(jù)了解，姚震被查開始于2014年初，到2014年3月底，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，海南省三亞市人民醫(yī)院原院長姚震利用職務(wù)上的便利，在工程項目建設(shè)、藥品采購過程中，為他人謀取利益，多次收受他人賄賂。

不久，姚震的行為構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法并涉嫌犯罪。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，海南省紀(jì)委、省監(jiān)察廳分別給予姚震開除黨籍、開除公職處分。姚震涉嫌受賄犯罪問題移送司法機關(guān)依法查處。

頗為巧合的是，在姚震之前，上上任院長韋迪雄就于2006年9月以同樣的罪名被判有期徒刑8年，而2009年底上任的姚震卻再次落馬。同一醫(yī)院、同一職務(wù)、任期幾乎相接的兩名院長以同樣的罪名落馬。

據(jù)公開資料顯示，和姚震一起，2014年全國有24名醫(yī)院院長被紀(jì)委調(diào)查或已進入司法程序。媒體統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在被調(diào)查的這24名院長中，有六成以上涉及受賄或吃回扣。而在醫(yī)療和管理環(huán)節(jié)中，藥品采購、設(shè)備采購以及工程項目環(huán)節(jié)中，成為了腐敗的“滋生地”。

三亞市檢察院檢察官認(rèn)為，醫(yī)療單位有其特殊性，獨立性很強，不管是外力還是內(nèi)力都很難給予監(jiān)督或有效制約。因此，在單位里手握實權(quán)的人，特別是“一把手”，很容易搞“一言堂”。

對此，在當(dāng)前的管理體制下，醫(yī)院管理行政化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，高度集權(quán)產(chǎn)生了腐敗的空間。目前“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面，使得醫(yī)療系統(tǒng)成為腐敗易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域。下一步，應(yīng)該健全制度建設(shè)，加強權(quán)力的監(jiān)管，院財務(wù)收支也應(yīng)該公開，包括其他一些行為的公開，最大限度壓縮 壓縮貪腐“灰色空間”。