2016年全國(guó)兩會(huì)已經(jīng)開(kāi)幕，針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)和醫(yī)療保健以及全面兩孩政策實(shí)施等方面，不少人大代表和政協(xié)委員都提了很多精彩提案，小編梳理了一些讀者關(guān)心的觀點(diǎn)。

建議“醫(yī)院號(hào)販子”入刑

號(hào)販子在一些醫(yī)院周?chē)ㄟ^(guò)多種手段，獲得專(zhuān)家醫(yī)生診療的權(quán)利，并加價(jià)轉(zhuǎn)讓牟利。在這種交易之中，擾亂了醫(yī)療秩序，危害了公民的健康權(quán)和生命權(quán)，沖擊了社會(huì)的公序良俗。

目前，我國(guó)刑法已經(jīng)將“票販子”入刑，但“號(hào)販子”尚未入刑，而“號(hào)販子”是在拿病人救命的事做交易，更惡劣，更應(yīng)予以嚴(yán)懲。

加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告監(jiān)管

百度公司將“血友病”貼吧賣(mài)給醫(yī)院事件，折射出目前工商部門(mén)對(duì)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管不力。只有健康、規(guī)范、有序的互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實(shí)施。他建議對(duì)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》做出修改并增加相應(yīng)條款，同時(shí)提出重點(diǎn)整治目前民怨集中的競(jìng)價(jià)排名醫(yī)療廣告，特別是對(duì)百度等互聯(lián)網(wǎng)巨頭處以重罰等建議。

腎移植應(yīng)納入大病醫(yī)保體系

腎移植是目前治療腎功能衰竭最有效、成本相對(duì)較低的手段。如果病人不做腎移植，一個(gè)星期就要做三次腎透析，維持透析19個(gè)月的費(fèi)用約20萬(wàn)元，這樣累計(jì)下來(lái)也要花很多錢(qián)，效果卻不如腎移植好。所以將腎移植費(fèi)用納入醫(yī)保，無(wú)論對(duì)于患者健康的快速恢復(fù)，還是國(guó)家相應(yīng)支出的節(jié)省，都是“最合算的”。

取消院內(nèi)制劑審批 充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色

中藥院內(nèi)制劑是中醫(yī)院的一大特色，是中醫(yī)院臨床特色的體現(xiàn)，是老中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，代表一個(gè)醫(yī)院、一個(gè)專(zhuān)科、一個(gè)專(zhuān)家的特色和優(yōu)勢(shì)，是專(zhuān)科發(fā)展的必然產(chǎn)物，每個(gè)好的中醫(yī)院或?qū)？贫茧x不開(kāi)院內(nèi)制劑。但由于院內(nèi)制劑管理政策掣肘，出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮，眾多制劑因?qū)徟щy而放棄使用，嚴(yán)重制約了中醫(yī)藥的自主創(chuàng)新能力，中醫(yī)藥科研受阻，中醫(yī)傳承發(fā)展受到挑戰(zhàn)。因此，取消院內(nèi)制劑審批，充分發(fā)揮中醫(yī)藥專(zhuān)科特色已成為亟待解決的問(wèn)題。

國(guó)家應(yīng)免費(fèi)提供新生兒篩查、救治等項(xiàng)目

全面兩孩政策實(shí)施后，預(yù)計(jì)高齡產(chǎn)婦將占60%，新生兒健康問(wèn)題將更加突出。目前我國(guó)新生兒缺陷率為5.6%，高于世界平均水平。他建議，從備孕到產(chǎn)前保健再到新生兒出生的過(guò)程中，國(guó)家應(yīng)建立免費(fèi)制度，免費(fèi)提供新生兒篩查、救治等項(xiàng)目，通過(guò)國(guó)家埋單，消除公眾生育二孩的后顧之憂。

開(kāi)展心血管疾病高危人群危險(xiǎn)因素篩查與干預(yù)

《中國(guó)心血管病報(bào)告2014》顯示，心血管病死亡占城鄉(xiāng)居民總死亡原因的首位，農(nóng)村為44.8%，城市為41.9%，估計(jì)全國(guó)有心血管病患者2.9億人。心血管病的疾病負(fù)擔(dān)日漸加重，已成為威脅我國(guó)居民健康的重大公共衛(wèi)生問(wèn)題之一，是導(dǎo)致我國(guó)居民預(yù)期壽命受損、因病致貧、因病返貧的主要疾病。加強(qiáng)政府主導(dǎo)下的心血管病防治工作刻不容緩。

抗生素監(jiān)控刻不容緩

抗生素目前還沒(méi)有被納入環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)化合物的范圍。“現(xiàn)在意識(shí)上還沒(méi)到這一步，人們意識(shí)中的污染還主要是重金屬、農(nóng)藥殘留等食品問(wèn)題?！比欢?，在農(nóng)用及畜牧業(yè)的抗生素使用中，85%的抗生素都排放到水體里。對(duì)抗生素的監(jiān)控與控制已經(jīng)刻不容緩。

建議增設(shè)“非法組織胎兒性別鑒定罪”

我國(guó)男女性別比例失調(diào)，2013年的出生人口性別比為117.60。性別失衡的一個(gè)直接原因是，實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠的非法活動(dòng)屢禁不止，鑒定方法從利用超聲技術(shù)發(fā)展到孕婦血液性別DNA鑒定，并且逐漸組織化，形成境內(nèi)外勾結(jié)的地下產(chǎn)業(yè)鏈。而有關(guān)法律對(duì)策不夠完善，未能有效遏制這種現(xiàn)象的蔓延。

呼吁國(guó)家更加重視康復(fù)護(hù)理人才隊(duì)伍建設(shè)

按老齡人口和殘疾人口數(shù)量估計(jì)，我國(guó)需要數(shù)百萬(wàn)專(zhuān)業(yè)康復(fù)護(hù)理人才，但目前持證上崗的僅5萬(wàn)人，缺口巨大。很多康復(fù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)護(hù)理人員嚴(yán)重不足，平均一個(gè)康復(fù)護(hù)理人員要照料15人至20人?？祻?fù)護(hù)理人員工作壓力大、待遇差、晉升空間不足，流失嚴(yán)重，有的地方甚至只能聘請(qǐng)家政人員承擔(dān)康復(fù)護(hù)理工作，康復(fù)服務(wù)需求得不到滿足。

提案建議提供優(yōu)惠政策促進(jìn)康復(fù)護(hù)理人才培養(yǎng)，推進(jìn)康復(fù)護(hù)理人才職業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，制定津貼、職稱(chēng)評(píng)定等傾斜政策，形成一支穩(wěn)定的、規(guī)?；目祻?fù)護(hù)理人才隊(duì)伍。

公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)回歸公益性

兒科醫(yī)生不足，兒科醫(yī)生流失，是我們現(xiàn)在醫(yī)改里頭一些錯(cuò)誤的方向，以及公立醫(yī)院醫(yī)改出現(xiàn)錯(cuò)誤的最重要的寫(xiě)照。公立醫(yī)院的核心是解決它的租賃性，解決它的公益性?，F(xiàn)在公立醫(yī)院醫(yī)生的收入主要還是靠創(chuàng)收。創(chuàng)收美其名曰是多勞多得，但什么叫勞?是績(jī)效評(píng)估?？?jī)效評(píng)估來(lái)自哪兒?不是來(lái)自醫(yī)生的勞動(dòng)，或者工作的難度，而是來(lái)自開(kāi)的檢查藥物和項(xiàng)目，恰恰兒科這方面最缺少。兒科醫(yī)生流動(dòng)得這么厲害，它不是人才流動(dòng)，而是人才流失。