有準(zhǔn)媽媽希望廣東能配套出臺延長產(chǎn)假的規(guī)定

十二屆全國人大常委會第十八次會議審議的《人口與計劃生育法修正案(草案)》(下稱草案)如獲通過,“全面兩孩”元旦開始即可實施。草案如一石激起千層浪,符合生二孩條件的家庭普天同慶十分開心,但晚婚晚育者、獨生子女們卻因少了一些福利甚是憂愁。

其中最受關(guān)注的要數(shù)草案中刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規(guī)定,“不算不知道,一算嚇一跳,如果晚育,只生育一個,產(chǎn)假就整整要比原先少了 50天呢!”懷孕8個月的廣州海珠區(qū)的市民盧女士吐槽:“快生了就面臨獨生子女假和晚育假被取消,誰來關(guān)注下頭胎的產(chǎn)假呢?”她希望廣東落地政策時,能出 臺延長產(chǎn)假的規(guī)定。

產(chǎn)假

晚育生頭胎產(chǎn)假少了50天

根據(jù)現(xiàn)行《廣東省人口與計劃生育條例》,職工實行晚婚(女23周歲,男25周歲)的,增加婚假10日;實行晚育(女23周歲后懷孕生育第一個子女)的,增 加產(chǎn)假15日。另外,本省戶籍獨生子女父母,產(chǎn)婦除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加35日的產(chǎn)假。換言之,晚育生投胎額外有50天產(chǎn)假。

家住廣州越秀區(qū)的孫女士已經(jīng)離預(yù)產(chǎn)期還有兩個月,她這兩天最為關(guān)注的是,來得及享受政策末班車嗎?

盧女士目前正懷孕第一胎,預(yù)產(chǎn)期在明年2月底,“10月放開二孩的消息出來以后,就不斷有朋友提醒我,可能很快就沒有獨生子女獎勵了?，F(xiàn)在看起來,的確挺擔(dān)心趕不上政策末班車。35天的額外產(chǎn)假啊,如果剛好錯失了還是挺郁悶的。”

昨日下午,坐不住的盧女士專程到所在街道辦詢問相關(guān)情況。該街道計生辦主任表示,目前獨生子女證仍如常辦理,至于將持續(xù)到什么時候,“這真的不好說,要看廣州市什么時候落實政策”。

不過,該計生辦主任認為盧女士不需太過擔(dān)心。其認為,目前對獨生子女父母的獎勵是源于此前國家提倡只生育一孩,因此生育二孩時并不能享受額外產(chǎn)假和補貼。 現(xiàn)在國家提倡生育二孩,那么意味著可能將來生二孩也能和生一孩有同等待遇,有額外產(chǎn)假、補貼或者相關(guān)獎勵。“所以,取消對獨生子女父母的獎勵未必就一定是 對一孩待遇減少了,也有可能是將此前對獨生子女父母的獎勵擴大化,惠及二孩父母”。

此外,其表示目前離政策落實還有一段時間,全國各地的推行時間也不一,只要廣東省仍未正式實施,過渡期內(nèi)符合條件的獨生子女父母仍可以享受相關(guān)獎勵。其回 憶,以當(dāng)年啟動單獨二孩為例,中央于2013年11月啟動政策,廣東省在2014年3月底正式實施,中間就隔了約4個月。

辦證

辦獨生子女光榮證者增多

為了多休35天的獨生子女假,一些正好在政策過渡期生育的產(chǎn)婦搶著前往計生部門申領(lǐng)獨生子女光榮證。

新快報記者從廣州海珠區(qū)赤崗街道計生部門了解到,近日來辦理獨生子女證的人數(shù)的確有所增加,不過,由于這樣的人群有限,所以增幅并不十分明顯;而群眾辦理 獨生子女光榮證備案的情況則明顯有所增加。不過,該人員解釋,這主要是因為機團單位不再負責(zé)辦理,原在機團單位辦理光榮證的都要到戶籍地街道備案。

海珠區(qū)濱江街道計生部門人員也表示近期來辦理獨生子女證的有增長。但其強調(diào),其實早在今年10月29日公布將全面放開二孩消息之前,廣州市相關(guān)部門就曾下 發(fā)任務(wù)要求街道對符合辦理獨生子女證的市民進行梳理備案,這也直接導(dǎo)致辦理人數(shù)增多。“當(dāng)然,不排除有一些的確是想趕在新政策落地之前,享受舊政策末班車 的市民”。

獨生子女方面的福利取消,也牽動了一些生育了獨生子女父母的心,番禺區(qū)洛浦街計生辦相關(guān)負責(zé)人告訴記者,近日前來補辦獨生子女證的多了很多,主要是超齡 的、60多歲的人來辦,他們擔(dān)心以后拿不到補貼。該負責(zé)人介紹,洛浦街計生辦設(shè)有5個窗口,雖然辦理的人數(shù)激增,但不會出現(xiàn)排隊,應(yīng)付不來的情況。

征費

需繳未繳撫養(yǎng)費者仍得交

隨著“全面二孩”政策的到來,專家對于社會撫養(yǎng)費的修訂,爭議很大。一直推動社會撫養(yǎng)費公開的知名律師吳有水在接受新快報記者采訪時就明確表示,希望取消社會撫養(yǎng)費,已經(jīng)生育了二孩,但未繳交撫養(yǎng)費的不應(yīng)當(dāng)再征收。

也有專家認為,是否取消社會撫養(yǎng)費需視國情而定。中國人口基數(shù)仍很大,計劃生育政策還需保留,以防止人口膨脹。社會撫養(yǎng)費征收制度是落實計劃生育政策的重要手段,對制約違法生育、規(guī)范生育秩序起到積極作用。

廣州市衛(wèi)計委相關(guān)負責(zé)人透露,由于目前國家及省級立法尚未最終確定,廣州至今仍按原廣東省計劃生育管理條例進行管理。原本因違反計生政策而需繳交社會撫養(yǎng)費的家庭,在全面放開二孩后仍需繼續(xù)繳交。

不過,新快報記者從廣州多個社區(qū)居委會了解到,目前社會撫養(yǎng)費的征繳與往常一樣,維持不變,赤崗街道和濱江街道計生部門人員表示,目前仍然按照市、區(qū)有關(guān)社會撫養(yǎng)費征收法規(guī)嚴格依法征收,無趕征、搶征等情況發(fā)生。

也有街道計生辦人員透露,其實和市民一樣,目前基層計生部門也抱著觀望態(tài)度,“畢竟現(xiàn)在是過渡期,具體政策還不明朗,上級部門的意思是,對這段時期內(nèi)該征收撫養(yǎng)費的群眾,先不著急征收,等到具體政策落實了再按政策執(zhí)行”。