和2015年公開的報告主要聚焦問題不同,此次執(zhí)法檢查組的報告認為,本市“政府主導、社會參與、專業(yè)運營、聚焦居家的社會合作型”居家養(yǎng)老服務新模式的探索已經(jīng)有了雛形。
執(zhí)法檢查組認為,各級政府及相關(guān)部門主導制定總體規(guī)劃和配套政策,正在理順領導體制,建立運行機制,集成政策資金。
去年,市級財政預算安排養(yǎng)老服務專項資金近13億元,比上一年增加了約20%,其中支持居家養(yǎng)老9億多元,重點投入設施建設、需求調(diào)查、失能評估、護理補貼、試點培育、獎勵扶持和區(qū)級轉(zhuǎn)移支付等項目。各區(qū)級財政又拿出專門資金、場地和房屋,投入到居家養(yǎng)老服務中去。
142家街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心實際運營
執(zhí)法檢查組認為,以街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心發(fā)揮居家輻射功能、社區(qū)養(yǎng)老驛站作為居家養(yǎng)老服務主要服務平臺的機制正在形成。截至去年10月,本市規(guī)劃建設的208個街鄉(xiāng)養(yǎng)老照料中心已經(jīng)實際運營142家,在建150家社區(qū)服務驛站實際運營79家,基本都是通過政府免費或低價提供房屋場地、購買服務的方式進行的。
硬件設施方面,全市正在開展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施普查和國有企業(yè)事業(yè)單位閑置房屋土地資源初步調(diào)查,推進新建居住區(qū)配套養(yǎng)老服務設施規(guī)范建設、有序移交,老舊小區(qū)及家庭適老化改造。目前,普查、初步調(diào)查已基本結(jié)束,市國資委出資企業(yè)中36處存量土地房屋,有參與居家養(yǎng)老服務意向的土地面積34.05萬平方米,房屋面積17.96萬平方米。100個住宅小區(qū)無障礙設施改造比例達50%以上。